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信仰之源绽放出云上“枫”景
——浙江义乌上溪法庭实践“枫桥经验”侧记
    来源:党报头条客户端 作者:楼煜波 毛锦涛 发布时间:2023-11-16 17:33
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  上溪,古称云溪。百年前,浙江义乌西乡的一间柴屋里,时年29岁的陈望道以墨为糖,奋笔疾书,首译中文版《共产党宣言》;百年后,距离柴屋10千米的横塘公园会议室里,时任浙江省委书记习近平以“莫名其妙、无中生有、点石成金”三个成语,精辟总结,为义乌发展领舵引航。沿着百年的红色印记,上溪法庭坚持以党建为引领,打造“纷停云溪”党建品牌,立足城郊,推进诉源治理走深走实,矛盾纠纷到云溪就实现“纷停纭息”,让“枫桥经验”汲取信仰之源生根发芽,绽放出绚丽多彩的云上“枫”景。

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上溪法庭大楼


  化于未发,止于未诉


  一、多元解纷促合力:上溪法庭坚持党委领导,常态化开展“法庭联系镇街”特色党建活动,聚焦群众关心、政府关注、企业关联的重点,建立每周沟通、每月通报、每季会商的工作机制,以个案化类案。今年以来,围绕婚姻家事、涉村工程、权益证交易等召开例会10余次,化解群体性、类型化纠纷9批。上溪法庭与辖区24个基层站和职能科室成立司法执法联盟,通过“联席会议+信息推送”“一案一策、合力解纷”破除部门信息壁垒。同时,上溪法庭吸收社会力量,建立法庭+派出所+行业协会的“1+1+N”多元解纷机制,今年以来成功化解行业类型纠纷100余件;并在法庭内设立婚姻家事专业调解室,婚姻家事纠纷降幅达37.3%。


  二、服务品牌兴产业:以“纷停云溪”品牌为核心,与辖区内快递、电商、模具三大特色产业共建共享,构建“义模义诚”“一心义驿”“义商e治”服务品牌,切实做到组织共建、党员共育、活动共办、难题共解、资源共享;通过“面对面会商、点对点函送”提供精准服务,编制《企业法律服务手册》等实用文件,指导行业规范经营。今年以来,实现辖区内快递类纠纷同比下降32%,电商类纠纷同比下降14%,模具类纠纷同比下降19.5%。


  三、和谐自治育乡风:以党建正乡风,积极培育“无讼村社”,并将主题党日活动与“无讼村社”结合,指导制定乡规民约。如与七一村、黄山村多个村社党支部协同指导,形成了群众认可、于法有据的成文村规,形成党员带头、全员遵守的良好和谐乡风。近三年来法庭涉村居民商事案件逐年下降,同比下降50%以上。


  能动司法,协同共治


  一、法官下乡纾民困:将周五定为“党员下乡日”,常态化走访辖区村社,紧紧抓住“一肩挑”书记这个关键,更新村干部老思想、老观念、老做法。通过深入田间地头走访调研,针对纠纷多发问题与乡贤娘舅、人大代表等村社“法治带头人”进行面对面交流,与群众进行心连心沟通,解决了一批不宜通过司法程序处理的矛盾纠纷,如被司法部收录的“祖坟案”,在尊重中国传统文化的同时,实质化解了涉及80余户村民的纠纷。


  二、理清旧账顺民意:上溪法庭针对涉村工程案件多发的问题,助力镇街开展“新官理旧账”专项活动,由镇街纪委牵头、法庭参谋,全面摸排村社内不规范的工程并实行“一案双查”,实现款项支付和责任追究同步走,助力打造清廉乡村。如上溪镇溪华村高楼建设一案,通过新官理旧账发动各部门、村干部对工程进行全面厘清盘查,最终化解多年难题,让村民们成功住进了新房。


  三、公正判决抚民心:近年来,法庭针对辖区内模具加工等典型纠纷类型开展多次巡回审判,用家门口的审判现场让群众感受司法的庄严,法治的力量,并与义乌市自然资源和规划局等联合设立“耕地保护法官工作室”“耕地保护巡回审判站”,出台《关于构建“田长+法官+检察官”体系深化田长制改革的实施办法》。

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上溪法庭在模具行业协会开展巡回审判


  后延服务,数智治本


  一、类案专治群化解:通过数智决策总结辖区类型化纠纷情况并探索开展专业化审判,探索发挥支付令作用。如针对辖区内多发的侵害承揽合同纠纷,选取其中一件典型案件进行判决,并将裁判结果通过共享法庭推送至村集体和类案当事人,以支付令的方式解决10起类案。


  二、月报建议强治理:法庭通过“一张清单”精准管理,调研辖区内各镇街矛盾纠纷数量、纠纷类型、处置情况,每月向镇街党委政府发送法庭月报并通过“司法建议一件事”在线发送关于整顿快递“黄牛等多个针对性司法建议,相关镇街均予以采纳并出台相应制度文件,推动精细化社会治理新格局。


  三、共享法庭实效化:充分依托“共享法庭2.0”,通过一根网线把人民法庭开到村社市场,把司法服务送到群众身边。今年以来辖区内66个共享法庭共开展法治课堂30余次、指导调解100余次,覆盖了五千余间店铺,三万余人次。通过现场答疑、以案释法等形式,助力形成合理司法预期,树立正确规则导向,让无讼理念深入人心,不断努力把百姓家门口的“共享法庭”打造为“百姓富,民恒一,路不拾遗,国无狱讼”的善治基石。


责任编辑:陈沁审核:戴靖
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信仰之源绽放出云上“枫”景
来源:党报头条客户端 2023-11-16 17:33:14
      上溪,古称云溪。百年前,浙江义乌西乡的一间柴屋里,时年29岁的陈望道以墨为糖,奋笔疾书,首译中文版《共产党宣言》;百年后,距离柴屋10千米的横塘公园会议室里,时任浙江省委书记习近平以“莫名其妙、无中生有、点石成金”三个成语,精辟总结,为义乌发展领舵引航。沿着百年的红色印记,上溪法庭坚持以党建为引领,打造“纷停云溪”党建品牌,立足城郊,推进诉源治理走深走实,矛盾纠纷到云溪就实现“纷停纭息”,让“枫桥经验”汲取信仰之源生根发芽,绽放出绚丽多彩的云上“枫”景。上溪法庭大楼化于未发,止于未诉一、多元解纷促合力:上溪法庭坚持党委领导,常态化开展“法庭联系镇街”特色党建活动,聚焦群众关心、政府关注、企业关联的重点,建立每周沟通、每月通报、每季会商的工作机制,以个案化类案。今年以来,围绕婚姻家事、涉村工程、权益证交易等召开例会10余次,化解群体性、类型化纠纷9批。上溪法庭与辖区24个基层站和职能科室成立司法执法联盟,通过“联席会议+信息推送”“一案一策、合力解纷”破除部门信息壁垒。同时,上溪法庭吸收社会力量,建立法庭+派出所+行业协会的“1+1+N”多元解纷机制,今年以来成功化解行业类型纠纷100余件;并在法庭内设立婚姻家事专业调解室,婚姻家事纠纷降幅达37.3%。二、服务品牌兴产业:以“纷停云溪”品牌为核心,与辖区内快递、电商、模具三大特色产业共建共享,构建“义模义诚”“一心义驿”“义商e治”服务品牌,切实做到组织共建、党员共育、活动共办、难题共解、资源共享;通过“面对面会商、点对点函送”提供精准服务,编制《企业法律服务手册》等实用文件,指导行业规范经营。今年以来,实现辖区内快递类纠纷同比下降32%,电商类纠纷同比下降14%,模具类纠纷同比下降19.5%。三、和谐自治育乡风:以党建正乡风,积极培育“无讼村社”,并将主题党日活动与“无讼村社”结合,指导制定乡规民约。如与七一村、黄山村多个村社党支部协同指导,形成了群众认可、于法有据的成文村规,形成党员带头、全员遵守的良好和谐乡风。近三年来法庭涉村居民商事案件逐年下降,同比下降50%以上。能动司法,协同共治一、法官下乡纾民困:将周五定为“党员下乡日”,常态化走访辖区村社,紧紧抓住“一肩挑”书记这个关键,更新村干部老思想、老观念、老做法。通过深入田间地头走访调研,针对纠纷多发问题与乡贤娘舅、人大代表等村社“法治带头人”进行面对面交流,与群众进行心连心沟通,解决了一批不宜通过司法程序处理的矛盾纠纷,如被司法部收录的“祖坟案”,在尊重中国传统文化的同时,实质化解了涉及80余户村民的纠纷。二、理清旧账顺民意:上溪法庭针对涉村工程案件多发的问题,助力镇街开展“新官理旧账”专项活动,由镇街纪委牵头、法庭参谋,全面摸排村社内不规范的工程并实行“一案双查”,实现款项支付和责任追究同步走,助力打造清廉乡村。如上溪镇溪华村高楼建设一案,通过新官理旧账发动各部门、村干部对工程进行全面厘清盘查,最终化解多年难题,让村民们成功住进了新房。三、公正判决抚民心:近年来,法庭针对辖区内模具加工等典型纠纷类型开展多次巡回审判,用家门口的审判现场让群众感受司法的庄严,法治的力量,并与义乌市自然资源和规划局等联合设立“耕地保护法官工作室”“耕地保护巡回审判站”,出台《关于构建“田长+法官+检察官”体系深化田长制改革的实施办法》。上溪法庭在模具行业协会开展巡回审判后延服务,数智治本一、类案专治群化解:通过数智决策总结辖区类型化纠纷情况并探索开展专业化审判,探索发挥支付令作用。如针对辖区内多发的侵害承揽合同纠纷,选取其中一件典型案件进行判决,并将裁判结果通过共享法庭推送至村集体和类案当事人,以支付令的方式解决10起类案。二、月报建议强治理:法庭通过“一张清单”精准管理,调研辖区内各镇街矛盾纠纷数量、纠纷类型、处置情况,每月向镇街党委政府发送法庭月报并通过“司法建议一件事”在线发送关于整顿快递“黄牛等多个针对性司法建议,相关镇街均予以采纳并出台相应制度文件,推动精细化社会治理新格局。三、共享法庭实效化:充分依托“共享法庭2.0”,通过一根网线把人民法庭开到村社市场,把司法服务送到群众身边。今年以来辖区内66个共享法庭共开展法治课堂30余次、指导调解100余次,覆盖了五千余间店铺,三万余人次。通过现场答疑、以案释法等形式,助力形成合理司法预期,树立正确规则导向,让无讼理念深入人心,不断努力把百姓家门口的“共享法庭”打造为“百姓富,民恒一,路不拾遗,国无狱讼”的善治基石。